撰文／Asuka Lee
攝影／Asuka Lee
12月18日早上，位於台北市長春路的「馬尼拉經濟文化辦事處」（以下簡稱菲辦）前方，聚集了30多名菲律賓勞工，分別來自「移工國際-台灣分會(Migrante-Taiwan)」、「桃園市群眾服務協會」、「KaSaPi」等移工團體，他們手拿標語、高呼口號，向菲辦提出六點訴求，要求改善一些菲律賓政府長期以來對移工不合理的規定。
抗爭快結束時，眾人看到樓上走下一位光頭、戴眼鏡的中年男子，貌似代表菲辦來接受陳情書，然而這位男性官員拿了東西後，轉頭就走回大樓，前後只出現不到一分鐘，絲毫沒有跟菲律賓同胞們對話的意思，高傲的態度讓現場移工團體代表齊聲痛罵，揚言要把這種情況直接告知杜特蒂總統。
「移工國際-台灣分會」、「桃園市群眾服務協會」、「KaSaPi」等移工團體，12月18日早上前往菲辦抗議，要求菲政府改善六項對移工不合理的規定。（Asuka Lee）
「移工國際-台灣分會」主席Gilda Banugan（持麥克風者）代表菲律賓勞工們發言。（Asuka Lee拍攝）
「桃園市群眾服務協會」庇護中心主任汪英達（持麥克風者），以中文向現場的台灣媒體介紹六項訴求的內容。（Asuka Lee拍攝）
抗爭活動中，「移工國際-台灣分會」主席Gilda Banugan，以及「桃園市群眾服務協會」庇護中心主任汪英達，分別以菲律賓文及中文，一項一項唸出這六項要求菲律賓政府改善的訴求，以及為何需要改善的原因，這六條訴求分別為：
一、要求菲政府修改「勞動契約」與「工資切結書」兩份內容前後矛盾的文件
每一位菲律賓移工出國工作前，都必須簽署好幾份政府官方文件，然而許多移工發現，他們簽署的官方版「勞動契約」上清楚寫著「雇主免費提供食宿」；但是在另一份官方版「工資切結書」上，卻又寫著「移工負擔每月膳宿費NT$4000」，造成兩份官方文件前後不一的奇怪現象。
汪英達指出，如果以台灣現行法律來看，勞委會（勞動部前身）在2013年就發出公告，說明這兩份官方文件若前後內容矛盾，要以對移工比較有利的那份為準，但許多雇主及仲介無視這項公告，常常拿「菲辦有在上面蓋章」當理由，照常向移工收取數千元台幣的食宿費。
因此若要徹底解決這種亂像，移工團體指出，菲律賓政府必須把官方版「勞動契約」跟「工資切結書」內容統一修改成「免費提供食宿」，才能消除這種胡亂向移工收取費用的不合理情況。
這是一位菲律賓移工簽署的政府官方版「勞動契約」，紅箭頭處清楚寫著「免費提供食宿」。（Asuka Lee拍攝）
然而，同一位菲律賓移工簽署的另外一份官方版「工資切結書」，紅箭頭處卻寫著「收取膳宿費NT$4000元」，造成兩份官方文件前後矛盾的怪事。（Asuka Lee拍攝）
若以台灣現行法律來看，勞委會（勞動部前身）在2013年就發出公告，紅箭頭處說明這兩份官方文件若前後內容矛盾，要以對移工比較有利的那份為準，但許多雇主及仲介無視這項公告，照常向移工收取食宿費。（Asuka Lee拍攝）
二、菲辦調整為週六日也開放辦公，讓菲律賓移工可在放假時洽公
目前菲辦的開放時間為週一到週五的上班時段，週末兩天未開放，但事實上大部份菲律賓移工都是在週日休假，甚至有的看護工一個月只能休一天，造成許多移工想去菲辦處理事情，卻遇到菲辦沒上班的情況，最後這些移工只能委託仲介業者在菲辦的上班時段代為送件處理，但這又會被收取一筆「代辦費」。
移工團體指出，要求菲辦於週六日開放辦公並非沒有前例，因為鄰近台灣的香港及澳門皆有大量菲律賓移工，而這兩地的菲律賓辦事處目前皆已調整為週六日開放辦公，因此他們認為「港澳能、台灣也能」，要求台灣的菲辦也開放週六日辦公，讓移工們都能親自前往洽公。
三、廢除移工出國前必須申辦統一多功能卡（UMID）的規定
菲律賓政府發行的統一多功能卡全名為Unified Multi-Purpose ID（簡稱UMID），是一張整合菲國四項社會福利保險（SSS, GSIS, Pag-ibig, Phil health）的卡片，有點類似台灣的健保卡。菲國法令規定，所有移工到台灣工作前都一定要申辦這張UMID，而且必須預繳六個月到一年的保費，但這張卡其實對海外移工非常不實用，因為移工們在台灣工作都必須繳健保費、領健保卡，這張UMID很難派上用場。
移工團體認為，申辦UMID應該由每一位菲律賓國民自行決定，不能用強硬的法令要求移工到台灣前一定要申辦，這是變相的向移工抽稅。
統一多功能卡（簡稱UMID）是一張整合菲國四項社會福利保險的卡片，但被許多海外移工批評非常不實用。（圖片取自菲律賓政府網站）
四、降低移工重辦護照的費用
移工團體指出，一般菲律賓國民在國內要重新辦理護照，只要繳交950披索（約台幣600元）即可，就算是急件也只要付1200披索（約台幣760元），但如果台灣的菲國移工要重辦護照，要付給菲辦的費用居然是台幣2000元，足足是在國內的三倍以上，等於也是變相剝削海外移工，要求將這筆不合理的費用調降。
菲律賓國民在國內重辦護照只要付台幣600元左右，但在台灣的菲辦重辦護照，卻得交台幣2000元，是在國內的三倍。（圖片取自菲律賓政府網站）
五、杜絕菲律賓仲介超收仲介費及訓練費的亂象
若詢問台灣的菲律賓移工：「您覺得目前生活遇到最大的困難是什麼？」十之八九都會回答：「仲介費太高！」但是呢，菲國政府其實有制定法律明文規範仲介費，像是從事工廠工作的外籍廠工，只能收取一個月薪資的仲介費，而搭漁船出海工作的外籍漁工，更是完全不能收仲介費；然而「道高一尺、魔高一丈」，許多仲介業者還是巧立名目，從其他地方向移工收取變相的仲介費，造成來台灣工作的菲國移工，實質上還是被收取極高昂的仲介費 －－ 高昂到他們幾乎得做一年多的白工來支付這筆錢。
除了仲介費外，移工來台灣工作前必須先做「健康檢查」及「教育訓練」，這兩項都要移工自費參加，然而這兩項通常由仲介業者辦理，他們向移工收取的費用也遠超過行情價，讓海外移工詬病已久。
六、徹底管理貸款公司對移工放高利貸的行為
承接第五項，幾乎所有想出國的移工都付不起那筆高昂的仲介費，因此他們只能向許多借貸公司辦理貸款來借錢，然而這些借貸公司通常與仲介業者有掛勾，往往開出年利息高達60%-70%的高利貸給移工，造成移工們膽戰心驚，深怕一個不小心沒付清款項，就會被錢滾錢的高利貸壓的喘不過氣。
汪英達指出，若依照台灣《民法》第205條規定，若是貸款的年利息超過20%，借貸公司就犯下「重利罪」並會吃上官司，但菲國政府卻縱容國內多家借貸公司開出60%-70%的高利貸給移工，儼然就是無法無天。
移工團體當天也準備了中文標語，清楚寫出六項訴求，讓現場的台灣媒體方便了解。（Asuka Lee拍攝）
除了上述六項訴求外，移工團體另外指出，菲辦有一位名為Gina Lin的新住民員工，時常在自己個人臉書張貼菲律賓民眾送給她的禮物（耳環、巧克力）的照片，移工們說：「因為菲辦員工是國家公務員，照道理來講，不能收取民眾的禮物！」此外，這位Gina Lin若是因為公務要找人，她就會去一些菲律賓移工的臉書社團，直接貼出她要找的人的姓名及照片，並留言希望網友幫她找到此人，這種行為讓在場的菲國移工覺得：「如果她用這種方式找我，我會覺得隱私被侵犯！」
菲國移工秀出網路截圖，證明菲辦員工Gina Lin時常在自己臉書頁面張貼民眾送她的禮物（耳環、巧克力）的照片。（Asuka Lee拍攝）
菲國移工秀出網路截圖，證明菲辦員工Gina Lin時常在臉書社團貼出她要找之人的姓名、照片並請網友協尋，移工們覺得這種行為侵犯隱私。（Asuka Lee拍攝）
抗爭快結束時，菲辦大樓走出一名光頭、戴眼鏡的中年男子，貌似要代表菲辦接受移工團體的陳情書，然而這名男子一拿走陳情書後，連記者都來不及拍照，就頭也不回轉身跑進大樓內，前後現身不到一分鐘，完全沒有與移工團體對話的意思，讓現場的移工與媒體記者傻眼。
移工團體痛批，他們提出的六項訴求都是要求改善菲國移工的現況，然而菲律賓辦事處的官員，卻用「轉頭烙跑」的態度對待自己同胞，因此他們希望搜集更完備的資料，直接告狀給杜特蒂總統，希望這位海外移工心目中的英雄，能徹底改變菲國公務體系這種上下交相賊的亂象。
菲辦大樓走出一名光頭、戴眼鏡的中年男子（紅箭頭處）接受移工團體的陳情書，然而男子隨即轉身跑回大樓內，前後現身不到一分鐘，讓現場移工與媒體記者傻眼。（Asuka Lee拍攝）
