撰文、攝影／彭政添

7月28日上午，台灣國際勞工協會領著近百位移工前往勞動部召開記者會，有些是來自移工庇護中心、有些是台灣移工聯盟的成員、也有些是來自移工的宗教團體，他們在此集會為的是抗議《就業服務法》中不合理的條例，為那些受法律迫害的移工發聲。

《就業服務法》第56條是關於註記成「逃跑外勞」相關條例，詳細條文為：「受聘僱之外國人有連續曠職三日失去聯繫或聘僱關係終止之情事，雇主應於三日內以書面通知當地主管機關、入出國管理機關及警察機關。但受聘僱之外國人有曠職失去聯繫之情事，雇主得以書面通知入出國管理機關及警察機關執行查察。」

勞工團體與移工聚集在勞動部前抗議《就業服務法》的不合理條款。（彭政添拍攝）

法條淪為報復或牽制移工的手段

根據條例，雇主只需要書面向相關機關通報，就可以將一位移工冠上「逃跑外勞」的惡名，而在註記為逃跑之後，移工的人身自由、工作權、居留權及跨國移動權全都被剝奪，至於相關機關會不會查證移工逃跑是否屬實，卻令人懷疑。這條法規儼然成為了雇主對付勞工的手段，台灣國際勞工協會批此為「蓄奴條款」，要求立即修法。

天主教越南外勞配偶辦公室阮文雄神父（持麥克風者）陪同受害移工出面。（彭政添拍攝）

受害的女性移工（右）出面說出她被雇主誣賴成逃跑移工的經過與心情。（彭政添拍攝）

難以取消逃跑註記的緊箍咒

移工只要一被註記為逃跑後，就難以取消。即便雇主主動撤銷，在數十天至數個月的調查與文件往返，移工都必須待在安置中心等待，失去了人身自由與工作權，這段期間對移工的身心折磨及移工的薪資由誰來負責？

從去年10月開始，針對數個個案召開記者會，勞動部允諾會解決問題，然而法令至今仍未修改，那些沒有逃跑動機更沒有逃跑事實的移工仍在安置中心苦苦等待，而勞動部只一句「依法行政」就棄之不理，難道合理？

來抗爭的移工怕被雇主或仲介秋後算帳，大部份選擇戴口罩或面具遮掩面容，從中就能看出勞資極度不對等的情況。（彭政添拍攝）

勞動部成為仲介及雇主控管移工的幫兇

當天，也有幾位受害移工出面陳情，其中有一名漁工因為雇主積欠薪資，仲介要將他強迫遣返，後來經台灣國際勞工協會協助調解後，各方達成共識，雇主願意返還積欠薪資，也願意讓移工轉換工作，但勞動部寄來一紙公文，說該名漁工為「逃跑外勞」，不得轉換工作，依規定必須遣返。

儘管原雇主與新北勞工局皆發文要求撤銷逃跑，但勞動部堅持不予撤銷，除非該名勞工提出證據，證明自己沒有逃跑，並宣稱況且該名勞工未符合「返回原雇主處工作」之規定，所以無法撤銷。個案明明就是雇主違法在先，但在通報逃跑後，雇主不需要負起任何責任，勞動部卻反過來要求沒有逃跑事實的漁工提出「我沒有逃跑」的證明。

經過數次陳情抗議後，勞動部終於在今年4月6日擬定解決方案：「雇主不同意繼續聘僱或外國人不願返回雇主處，且外國人舉證其於受聘僱期間雇主有具體違法事證時，並經地方主管機關查證屬實者，則外國人所提事由已可阻卻其行政責任，應廢止前開外國人廢止聘僱許可處分及註銷行蹤不明之註記，並同意外國人得轉換雇主，以維護其工作權益。」

然而在要求撤銷漁工的逃跑註記時，勞動部始終以「函釋尚未完成」為由駁回，使這名移工背負著逃跑外勞的惡名。因此這次記者會，台灣國際勞工協會嚴正要求勞動部立即修改惡法，立即解決個案！

雖然當天勞動部派人出面接受陳情，但僅表示會盡快處理，並未提出進程，給人一種虛應故事之感。最後，這場抗爭在眾人高喊著「一紙函釋，一拖再拖。受害移工，被迫逃跑。」之下落幕了。

當天出面接受陳情的勞動部官員（左），右方持陳情書的為該名被冤枉逃跑的外籍漁工。（彭政添拍攝）

勞動部官員雖然收下陳情書，但現場無法做出任何具體承諾或保證。（彭政添拍攝）

不得不逃跑的背後原因

來到這場移工抗爭運動，讓我又回憶起南洋台灣姊妹會唱的《爭》這首歌，以及那時南洋姊妹所分享的抗爭心路歷程，而我就站在這個抗爭現場。

移工的處境往往為情勢所逼，從過去到現在，逃跑移工的事件層出不窮，也讓移工在社會上背負這個汙名，但在逃跑的背後，我們看見了什麼？為何甘冒如此大的風險，選擇逃跑？是體制的不公、是仲介的剝削、抑或雇主的壓迫，種種原因造成了逃跑移工，卻無人細究。執法者不論為何逃跑，只看見逃跑的事實，不斷的在捉拿逃跑移工，卻忽略了問題的根源，成了「依法行政」最大的諷刺。

在《做工的人》這本書中，一幕警察到工地抓逃跑外勞的場景，作者林立青寫道「我沒有必要成為體制內的幫兇。」、「我永遠不會配合警察辦案抓外勞。我缺乏這種美德，也不屑擁有。」

南洋台灣姊妹會成員集體演唱《爭》這首歌，象徵現今新移民的所有權益，都是靠一次又一次上街頭爭取來的。（彭政添拍攝）

移工的處境需要被看見

他們站出來讓別人看見了，那我們呢？我認為我們可以做的就是：幫助他們被看見。他們面對著不熟悉的環境、法律及語言，有時候權益受損了也求助無門，更多時候是無可奈何，如果我們可以幫助他們的被看見，他們的處境就有機會被改善，哪怕只是讓他們知道他們被支持著，如果你也願意，請幫助他們被看見。

當天，有很多警察站在勞動部門口，在一個陌生的環境，要對抗一個有權力的體制，他們需要提出多大的勇氣？

他們的勇敢令我敬佩。我相信他們可以創造改變，因為他們先改變了自己，從過去的默默承受，到現在願意站出來爭取權益，他們讓自己被看見了，雖然我們不知道改變何時會發生，但堅持就會看見希望，若不是他們挺身而出，那過去移工的「三年出國條款」可能還存在，那就是抗爭的成果，他們會繼續抗爭，直到法律還給他們公正的時候。

7月28日當天所有到現場抗爭的移工大合照，他們既然勇敢的站出來讓大家看見了，那我們能做什麼？（彭政添拍攝）